在我的著作《Thrones of the Invisible》(《無形者的王座》)最後幾章——我標記為願景而非歷史的那幾章——中,我試圖指認:當我們不再自動地向增長、國家與演算法俯首時,什麼應當立於至高之位。我稱之為「外在平衡中的內在進步」:一種信念,即衡量一個人生命最深的尺度,不在於他在外部秩序中攀得多高,而在於他在智慧、慈悲、責任以及愛的能力上成長了多少——而且這種成長有其物質條件。其中一項條件,便是不被打斷的注意力。「對蓄意收割注意力所設的限制,並非次要的舒適,」我在那裡寫道,「它們是外在平衡的一部分,若無此平衡,內在的成長便只會是少數人的特權。」我還為讀者留下了一個可隨身攜帶的測試,一個可以帶進任何教室、任何部會、任何政策文件的問題:這樣的安排,是讓一個孩子更被看見——還是只是更可被預測?
這項測試鮮少像過去這兩週這般,被交付如此多新鮮的材料。在我所關注的各個民主國家裡,議會正橫貫童年劃下一道年齡的界線,並稱之為保護。我花了好幾天閱讀不同國家如何報導這一刻,而其中的模式引人注目——既在於世界各地的新聞匯聚於何處,也在於幾乎每個國家的報導都留下了什麼未經審視。
同一個兩週,同一張地圖
先從巴黎說起。7月21日,國民議會以279票對81票,通過了禁止十五歲以下兒童使用社群媒體的法案——這是歐洲聯盟中的首例。馬克宏總統將此慶賀為明證,證明「在保護我們的兒童與青少年方面,法國正引領歐洲」,而法國的報導大體採用了這種共和式自豪的語調。反對意見——「不屈的法國」的議員警告,該法可能違憲、將終結網路匿名,且無從執行——多半只作為掌聲底下的一則註腳掠過。
南半球的英語圈讀法截然不同。澳洲自2025年12月起便與其未滿十六歲的禁令共處,而其新聞已從「世界首例」的自豪轉向執行的稽核:六月的獨立研究發現,青少年的使用幾乎未見下降,年齡查核只需一張自拍便可破解,如今政府提議課以最高4,950萬澳元的罰款,並賦予其監理機關新的權力,將五大平台告上法庭。紐西蘭的報導則公然帶有選舉色彩。總理克里斯多福·拉克森於六月下旬確認,即便眼見澳洲的禁令舉步維艱,他的政府仍將推進自己的未滿十六歲法案,而批評者則警告,任何執行機制都會漂移向對所有人的數位身分查核。
北歐把同一項政策框定為道德上的拯救。丹麥總理梅特·佛瑞德里克森在宣布其國家所規劃的未滿十五歲禁令時,向議會表示,社群媒體讓「我們釋放了一頭怪物」——她指控這頭怪物偷走了童年本身。希臘則以建築的語言發言:2027年起禁止未滿十五歲者使用、一款國家的年齡查核應用程式,以及米佐塔基斯總理致布魯塞爾的一封信,提議設立一個歐洲的「數位成年年齡」,並獲得一個包含法國、西班牙、丹麥、賽普勒斯與義大利的聯盟支持。西班牙的法案最深地探入這部機器的內部:除了未滿十六歲的限制外,佩德羅·桑切斯政府提議讓平台高層負刑事責任,並將演算法操縱本身入罪。挪威的辯論最具律師氣息——其法案在歐洲經濟區提出異議後不得不軟化,使得整個故事變成一則關於一個小國究竟能規管到什麼程度的討論。荷蘭一如其性格,是從建議而非法律開始的:官方指引表示十五歲前不應使用社群媒體,而新的聯合政府則希望在歐洲層級敲定一個可執行的最低年齡。至於聯合王國,則將其六月宣布的未滿十六歲禁令,以及七月中旬決定對十六、十七歲者實施深夜宵禁,大體上報導為一則關於功能的故事——封鎖直播、限制與陌生人接觸——這一次,國家伸手觸及了產品本身的設計。
在歐洲之外,分歧愈發拉大。馬來西亞於6月1日實施了全球最嚴格的禁令之一:未滿十六歲者一律排除,沒有父母同意的豁免,未遵行的平台將被課以罰款。印尼於今年年初宣布類似禁令,隨後又退回到內容過濾與年齡查核。日本則是富裕民主國家當中的一大異數:一個部會小組提議逐一平台加強年齡查核,卻不設單一年齡界線,而公眾的熱情明顯低於他處;日本的評論著眼於「無限滾動」與令人上癮的設計,而非禁止。巴西自三月起生效的「數位兒少法(Digital ECA)」,並非誕生於對螢幕時間的焦慮,而是誕生於一樁醜聞——一名網紅揭露了兒童在網路上被「成人化」——因此巴西的報導談的是剝削與尊嚴,如今每一個未滿十六歲的帳號都必須與一名監護人的帳號綁定。最後,打造了這些平台的美國,卻根本無法劃下這條線:州層級的禁令一再敗於憲法第一修正案,而全國性的辯論在法庭中進行,最高法院維持成人網站年齡查核的判決,已成為如今數十部州法賴以擺動的樞紐。
這些框架的共識——以及它們所洩露的
合起來讀,這些報導匯聚於三點。如今幾乎每個國家都官方地承認,這些平台上的童年正在傷害兒童。幾乎每個國家都伸手去抓年齡這根槓桿。而幾乎每個國家隨後都發現同樣的尷尬:若不為全體人口建起一套身分辨識的基礎設施,這條界線便無從執行。各國分歧之處,在於它們把什麼指認為傷害。法國與丹麥指認的是被偷走的童年。巴西指認的是剝削。日本指認的是令人上癮的設計。美國指認的是對言論的威脅。澳洲,在半年之後,指認的是平台悄然的違抗。換言之,每個社會都把自己最深的焦慮投射到同一部機器上——這關於這些社會本身透露了許多,而關於那部機器卻幾乎仍一無所言。
我的書所預言的盲點
在《Thrones of the Invisible》中我稱為〈預測、排序、遺忘〉的那一章裡,我描寫了一個少女,她打開手機,感覺自己正自由地漫遊於新聞、笑話、音樂與廣告之間,「與此同時,一套看不見的系統正悄悄收窄她的注意力得以移動的走廊」。我論證,演算法如今發揮著一種新的祭司階層的功能:它中介判斷,將人生翻譯成裁決,並以一種凡人無從檢視的優越視野為由,要求人們的信任。而我論證,在這種秩序之下,理想的臣民「不再單純是順從的人。而是可被預測的人」。
把本月的立法對照那份分析,其怪異之處便顯現了出來。桌面上幾乎每一帖藥方,回應的都是由那些對注意力進行剖繪與收割的系統所引發的危機——而其手段卻是更多查核、更多辨識、更多資料。希臘為其禁令配上一款國家應用程式。澳洲的監理機關稽核人臉掃描。紐西蘭的批評者說得沒錯:一道硬性的年齡界線意味著人人都須持有憑證。閘門裝上了讀卡機;祭司階層學會了在神殿門口查驗證件。與此同時,牆另一側的引擎——我的書稱為「蓄意收割注意力」的、那種以最大化參與為目標的設計——對於每一個被判定為年紀夠大、得以進入的人而言,依舊完全合法。我們規管的是孩子對機器的接取,而不是機器對孩子的胃口。澳洲的頭六個月暗示了可預期的結果:孩子照樣溜了進去,因為機器想把他們要回來。正如我在願景諸章中所寫,「為將分心變現而打造的系統,不會自行交出注意力」。
從可被預測的孩子,到被看見的孩子
這一切並不意味著這些禁令純然是錯的。我認同它們背後的直覺;我書中的願景明確地將受保護的、不被切割的時間列為內在成長的條件之一,而一個為參與度指標而被工程化的童年,是我所能想到對這項條件最純粹的侵犯。但我的願景也提出了一個比年齡界線更為銳利的標準。在〈向內轉的權力〉一章裡,我論證,若一項法律、一個機構或一件裝置,損害了人們在公正條件下向內成長的真實機會,那麼「舉證的重擔應落在那項安排之上,而非落在質疑它的人身上」。誠實地應用這個標準,被送上審判席的便是設計,而不是孩子的生日。這兩週的報導中有三道微光指向這個方向:西班牙提議將演算法操縱本身入罪、英國決定限制的是功能——直播、與陌生人接觸、午夜的動態消息——而不僅僅是人,以及日本那毫不炫目、逐一平台地審視無限滾動的做法。這些是規管胃口、而不只是規管閘門的、早期而不完美的嘗試。它們理應得到比主導頭條的年齡門檻更多的關注。
我在三十三章中一路論證:每一個時代都會為某物加冕;那至高之位從不空懸。這個七月的新聞真正記錄下來的,是十四個民主國家在一部又一部法律中承認:如今佔據那個位置者,正憑其設計辜負了它們的孩子。我認真看待這份承認——它是那層必然性光環上第一道真正的裂縫,而這層光環二十年來一直守護著演算法的秩序。但是,一個在神殿門口查驗孩子證件、卻對祭壇不加觸碰的社會,尚未更換它的神。為我的書作結的那個問題依然成立,而這個月,它以粗體矗立著:我們將一同把什麼安置於至高之位——而它會不會是一個十五歲的孩子能夠生活於其下、而不被收割的東西?
資料來源
France 24 — French lawmakers approve social media ban for children under 15
NPR — French lawmakers approve a sweeping social media ban for children under 15
US News — Australia pledges tougher enforcement of social media ban for teens
CBC — Australia proposes increasing fines for social media companies in under-16 ban
NEWS WIRE (NZ) — National turns to Labour to pass an under-16 social media ban before the election
Simpson Grierson — Access Denied: New Zealand's proposed social media ban for under-16s
House of Commons Library — Proposals to ban social media for children
EFF — The UK's new under-16 social media ban will cause more harm than it prevents
Euronews — Denmark becomes latest European country to push social media ban for under-15s
Biometric Update — Denmark imposes age checks to restrict social media to kids under 15
Regjeringen.no — Aldersgrense for bruk av sosiale medier: loven på EØS-høring
VG — Regjeringen i nytt lovforslag: aldersgrense på 15 år i sosiale medier
IamExpat — Official Dutch guidelines set minimum age for social media at 15
Bird & Bird — Social media ban: Netherlands regulation and updates
España Digital — España planea prohibir el acceso a redes sociales a menores de 16 años
The Conversation — Prohibir las redes sociales a menores de 16 en España: lo que falta por saber
Courthouse News — Greece to ban social media for under-15-year-olds
Biometric Update — Greece announces social media age verification, calls for EU-wide tools
The Japan Times — The parent problem: when smartphone rules end at the school gate
TechRadar — Japan is considering stronger age restrictions for social media use
Fortune — Malaysia bans children under 16 from using social media
Malay Mail — The under-16 social media ban isn't the hard part; making it work is
TechXplore — Growing list of countries move to ban social media for children
Agência Brasil — Brazil digital statute to protect minors online comes into force
Global Policy Watch — Brazil adopts law protecting minors online
EFF — The Supreme Court's decision on age verification tramples free speech and undermines privacy
TechCrunch — These are the countries moving to ban social media for children